“俵哥，你们这里好美啊，变化太大了!”来太平镇德胜社区五福家园走亲访友的何有庆，边打电话边惊叹。在他的记忆里，这里曾经破败不堪，残垣的围墙垛上杂草众生，线路如蛛网随处碰头可见，锈迹晃悠的铁门荡着秋千，各种生活垃圾到处都是……如今，小区大门装上了智能化门禁系统，修旧如新的围墙绘着涪江六峡、武引工程美景油画以及各类诗意人文图画，庭院里重新硬化了路面，规划了停车位，增植了树木和花卉，宛如一幅多彩的幸福画卷。
生活环境的大变样，让这里的居民真切地感受到了幸福的“新气象”。这种变化得益于“党建引领、统战助力、群众参与”的基层治理机制效能提升，依托大统战优势，进一步激活社会资源和力量，把“单向管理”转化为“综合治理”，做好做足“服务+共建共治共享”文章，让基层群众的获得感、幸福感、成就感成色更足。
整治“脏乱差”引入多元共治机制
“哎，老旧小区‘综合症’呗!”提起治理前的五福家园，居民罗大姐掰着手指头吐槽。这里原有上世纪90年代初修建的老旧小区，又有破产企业职工宿舍楼，还有新源、新兴、银座家园B区等年代久远的商品住宅楼，是典型的混合小区。“环境卫生差，乱倒乱扔、乱搭乱建、乱停乱放现象非常普遍。”她气愤地说，除此之外，治安也不好，时常被小偷光顾。
整治“脏乱差”、引入多元共治机制，是破解老旧小区治理难题、化解小区居民多年“心病”的有效途径。太平镇以“党建引领、统战助力”为社区治理工作思路，依托《江油市人民政府关于大力培育和发展社会企业的实施意见(试行)的通知》，积极探索社区治理新模式，大力实施“三力工程”(党建发力、统战聚力、社会出力)，推动社区治理主体从“单向管理”向“综合治理”转变，形成多元共治的良好局面。
坚持“党建+群建”，实现多元共治。社区党总支多次召开居民代表议事会，运用大统战思维，将民主人士、民营经济人士纳入治理体系，征求各方面意见和建议，决定将武引小区、新源小区、新兴小区、原平武商业局小区、银座家园B区五个小区余户余人合并建立“五福家园”小区，成立了小区居民管理委员会。
发展“小企业”做好治理“大文章”
“因地施策，成立社会企业，为老旧小区综合治理找到了‘金钥匙’”太平镇党委书记刘多军说。太平镇主动与市工商联等部门对接，坚持大胆创新、先行先试，积极实地调研、深入思考，多次召开培育和发展社会企业座谈会，成立了以社区党总支书记为企业法人的富盛居民服务社会企业有限公司，承接银座家园A区、五福家园小区物业等项目，实现26万元营收。在除去正常开支后，所获盈利全部用于这5个小区的社会治理。
“社区里的‘小企业’做起了综合治理的‘大文章’。”78岁的原市政协委员、民主党派人士邱长贵激动地说。不到半年时间，围墙拆除了、停车棚规范了，小区院落绿化升级了，还安装了门禁系统、联网监控，同时打造了武引文化长廊等项目。
有力出力，有钱出钱。在治理过程中，社区“两委”充分发挥大统战优势，统筹整合资源，从武引局、农商银行、中坝职中等30多个单位和企业募集到小区改造治理资金70余万元，为老旧小区提档升级、精彩蝶变提供了坚实的资金保障。
共建“五福园”展现时代“新画卷”
“现在一进小区大门，总有一种乔迁新居的感觉!”陈超杰是武引局退休干部，在这小区住了30多年，对解决老旧小区治理这个大难题感触颇深。他说，建设好生活的家园是大家共同的心愿，把分散的资源和力量聚集起来，就能把小区环境整治好、维护好，并饶有兴趣地题诗一首：老旧小区添五福，旧貌美姿迎新居……巧手善心绘蓝图。
在五福家园有座漂亮大气的“五福议事亭”，亭子后壁上挂着“长寿福、富贵福、康宁福、好德福、善成福”的五福标结，祝福小区居民长寿安康、祥和宁静、富贵吉祥。军属喻兴清说：“小区改造好了，邻居关系也和谐了，即或有个家长里短，只要在五福议事亭摆上一阵，也就话明气散了”。
迎端午、庆“乔迁”，五福园的左邻右舍像家人一样齐聚一堂，包粽子、看表演、话幸福……大家共同参与市总工会学习贯彻省第十二次党代会精神暨文化惠民走基层活动，深切感受到了物质文明和精神文明的双提升。
五福家园的精美呈现仅仅是太平镇探索创新基层治理一个缩影，实施“党建引领、统战助力、群众参与”共建共治共享模式，将成为江油推动基层社会治理的有效举措，让广大群众生活更方便、更舒心、更美好，不断创造稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，进一步展现社会主义现代化江油建设的新时代画卷。
(江油市委统战部曾刚廖晓丹供稿)
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